Formele onrechtmatigheid
Naast bovengenoemde financiële onrechtmatigheden zijn twee formele onrechtmatigheden geconstateerd van in totaal € 3.244.000. Het gaat om twee opdrachten die op basis van de opdrachtwaarde Europees aanbesteed hadden moeten worden. Door specifieke eisen die aan deze opdrachten werden gesteld en de bijzondere omstandigheden die met deze opdrachten samenhangen is dit niet gebeurd maar zijn de opdrachten onderhands gegund. Deze onderhandse gunningen hadden formeel gepubliceerd moeten worden op TenderNed. Dit is niet gebeurd waardoor er sprake is van formele onrechtmatigheden. Deze formele onrechtmatigheden tellen niet mee voor het oordeel voor de financiële onrechtmatigheid.